নিজস্ব প্রতিবেদক মুক্ত কণ্ঠস্বর

ভারতের মাটিতে অবস্থানরত বাংলাদেশের সাবেক প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনা সম্প্রতি নয়াদিল্লিতে অবস্থিত বাংলাদেশ হাইকমিশনের মাধ্যমে নতুন পাসপোর্ট এবং জাতীয় পরিচয়পত্র লাভের জন্য আবেদনপত্র জমা দিয়েছেন। তাঁর পক্ষে নিয়োজিত আইনজীবীরা মূলত বাংলাদেশের নাগরিকত্বের আইনি অধিকার এবং আন্তর্জাতিক মানবাধিকার সম্পর্কিত বাধ্যবাধকতাগুলোর কথা তুলে ধরেই এই আবেদনটি সম্পন্ন করেছেন।

যদিও এই আবেদনের পেছনে নাগরিক অধিকারের যুক্তির কথা বলা হচ্ছে, তবুও বর্তমান বাস্তবতায় বিষয়টি বেশ জটিল রূপ ধারণ করেছে। কারণ ইতিমধ্যেই বাংলাদেশের আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনালের পক্ষ থেকে তাঁর বিরুদ্ধে কঠোর দণ্ডাদেশ প্রদান করা হয়েছে। এর পাশাপাশি, বাংলাদেশ সরকারের পক্ষ থেকেও ভারত ও বাংলাদেশের মধ্যকার দ্বিপক্ষীয় বন্দী প্রত্যর্পণ চুক্তির আওতায় তাঁকে দেশে ফিরিয়ে আনার জন্য আনুষ্ঠানিকভাবে অনুরোধ জানানো হয়েছে। ফলে বর্তমান পরিস্থিতি কেবল একটি সাধারণ পাসপোর্ট প্রাপ্তির প্রশাসনিক আবেদন হিসেবে সীমাবদ্ধ নেই, বরং এটি সরাসরি রাষ্ট্রীয় স্বার্থের সুরক্ষা, বিচারিক জবাবদিহিতা এবং নাগরিক অধিকারের প্রশ্নটির সঙ্গে গভীরভাবে জড়িয়ে গেছে।

১৯৭৩ সালে প্রণীত বাংলাদেশ পাসপোর্ট আদেশের ৫ নম্বর ধারার উপধারা (২) অনুযায়ী, দায়িত্বপ্রাপ্ত পাসপোর্ট কর্তৃপক্ষ যেকোনো আবেদন পাওয়ার পর প্রয়োজনীয় তদন্ত ও অনুসন্ধান সাপেক্ষে পাসপোর্ট অনুমোদন করতে পারে অথবা তা সরাসরি প্রত্যাখ্যান করার ক্ষমতাও রাখে।

একই আদেশের ৬ নম্বর ধারার উপধারা (২)-এর (গ) অনুচ্ছেদ অনুসারে, সংশ্লিষ্ট সরকারের বিবেচনায় যদি প্রতীয়মান হয় যে কোনো নির্দিষ্ট ব্যক্তিকে পাসপোর্ট প্রদান করা দেশের সার্বিক জনস্বার্থের পরিপন্থী, তবে কর্তৃপক্ষ সেই ব্যক্তির পাসপোর্ট আবেদন বাধ্যতামূলকভাবে প্রত্যাখ্যান করতে বাধ্য থাকবে।

বর্তমান পরিস্থিতিতে শেখ হাসিনার বিরুদ্ধে বিদ্যমান আদালতের সাজার আদেশ, জারি করা গ্রেপ্তারি পরোয়ানা, তাঁর পূর্ববর্তী পাসপোর্ট বাতিলের সিদ্ধান্ত এবং ভারত ও বাংলাদেশের মধ্যকার সার্বিক প্রত্যর্পণ পরিস্থিতি সম্পূর্ণভাবেই এই আইনি বিধানের আলোকে পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে বিবেচনা করা প্রয়োজন।

উল্লেখ্য যে, ২০১৩ সালে বাংলাদেশ ও ভারতের মধ্যে স্বাক্ষরিত বন্দী প্রত্যর্পণ চুক্তির ১ নম্বর অনুচ্ছেদ অনুযায়ী, যেসব অপরাধের ক্ষেত্রে প্রত্যর্পণ প্রযোজ্য, তেমন অপরাধে অভিযুক্ত, বিচারাধীন কিংবা ইতিমধ্যে দণ্ডিত কোনো ব্যক্তিকে উক্ত চুক্তির সুনির্দিষ্ট শর্ত সাপেক্ষে একে অপরের কাছে হস্তান্তর করার বিধান রয়েছে।

উক্ত চুক্তির ৫ নম্বর অনুচ্ছেদের বিধান স্পষ্ট করে বলে যে, কোনো ব্যক্তি সংশ্লিষ্ট নিজ দেশের নাগরিক হওয়া সত্ত্বেও তা তাকে প্রত্যর্পণ করার ক্ষেত্রে কোনো ধরনের আইনি বাধা হিসেবে গণ্য করা হবে না।

অপরদিকে, একই চুক্তির ৮ নম্বর অনুচ্ছেদে এমন কিছু সুনির্দিষ্ট ভিত্তি ও শর্তের কথা স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়েছে, যেগুলোর কারণে কোনো বিশেষ পরিস্থিতিতে প্রত্যর্পণের অনুরোধ প্রত্যাখ্যান করা যেতে পারে।

এছাড়াও, বাংলাদেশের ১৯৭৪ সালের নিজস্ব বন্দী প্রত্যর্পণ আইনের ১৫ নম্বর ধারা সরকারকে পূর্ণ ক্ষমতা প্রদান করেছে যাতে তারা চুক্তিভুক্ত যেকোনো রাষ্ট্র থেকে অপরাধে অভিযুক্ত কিংবা আদালতে দণ্ডিত কোনো ব্যক্তিকে যথাযথ প্রক্রিয়ার মাধ্যমে দেশে ফিরিয়ে আনার জন্য আনুষ্ঠানিকভাবে দাবি জানাতে পারে।